Napjainkban gyakran jelenik meg a hĂrekben e fogalom. KissĂ© hasonlatos a kirĂĄly nĂ©lkĂŒli kirĂĄlysĂĄghoz. Mert hazĂĄnkban, közjogi Ă©rtelemben megyerendszer van. Mivel a parlamentben nincs megegyezĂ©s a regionĂĄlis igazgatĂĄsi egysĂ©gekrĂ”l, a balliberĂĄlis kormĂĄnyok lĂ©trehoztĂĄk a fĂĄbĂłl vaskarikĂĄt: a terĂŒletfejlesztĂ©si rĂ©giĂłt, közhatalmi jogosultsĂĄgok nĂ©lkĂŒl. Miközben a jobboldali pĂĄrtok a konzervatĂv szemlĂ©let jegyĂ©ben, a vĂĄrmegyĂ©kre eskĂŒdtek.
Jött a mĂĄsodik GyurcsĂĄny kormĂĄny, Ă©s bekemĂ©nyĂtett. Az UniĂł ajĂĄnlĂĄsaira tĂĄmaszkodvĂĄn, gĂ”z erĂ”vel fogtak a regionĂĄlis terĂŒlet-beosztĂĄsi rendszer megteremtĂ©sĂ©be. A vaskarikĂĄt gurĂtani kezdtĂ©k. Ez Ă©v kezdetĂ©n egyre-mĂĄsra alakĂtottĂĄk meg az ĂĄllamigazgatĂĄs regionĂĄlis szerveit.
SzĂłlni kellene mĂ©g itt a dĂĄnok pĂ©ldĂĄjĂĄrĂłl is, akik meguntĂĄk, hogy hĂĄromezer önkormĂĄnyzat van nĂĄluk. CsinĂĄltak helyettĂŒk hĂĄromszĂĄzat. De, ne szĂłljunk, csak bonyolĂtanĂĄnk feladatunkat. Maradjunk a cĂmĂŒnkben foglaltaknĂĄl.
Az 1997-tĂ”l datĂĄlĂłdĂł EgĂ©szsĂ©gĂŒgyi TörvĂ©ny mĂłdosĂtĂĄsĂĄval vezettĂ©k be a RegionĂĄlis EgĂ©szsĂ©gĂŒgyi TanĂĄcsok fogalmĂĄt a magyar közjogba. RövidĂteni a RET betĂ»szĂłval szokĂĄs e szervezetet. E kĂ©pzĂ”dmĂ©ny eredetĂ©t tekintve francia. Ott azzal a cĂ©llal jött lĂ©tre, hogy a rĂ©giĂłkban legyen egy szervezet, amely ellenĂ”rzi, engedĂ©lyezi az adott tĂ©rsĂ©g egĂ©szsĂ©gĂŒgyi beruhĂĄzĂĄsait.
NagyjĂĄbĂłl ez a cĂ©l lebegett a magyar kĂ©pviselĂ”k lelki szemei elĂ”tt is, amikor megszavaztĂĄk a törvĂ©ny mĂłdosĂtĂĄsĂĄt. Ez a Bokros-csomag idĂ”szakĂĄban törtĂ©nt. MĂĄr akkor nyilvĂĄnvalĂł volt, sĂ”t mĂĄr az Antall KormĂĄny regnĂĄlĂĄsakor is, hogy az egĂ©szsĂ©gĂŒggyel valami tenni kellene. E tettrekĂ©szsĂ©g jegyĂ©ben szĂŒletett, Ă©s KökĂ©ny miniszter ĂĄltal jegyzett elsĂ” ĂĄgytörvĂ©ny pedig kapĂłra is jött az egĂ©szsĂ©gpolitika szĂĄmĂĄra. KonkrĂ©t feladattal lehetett volna megbĂzni a RET-eket.
A fĂ©lszĂvĂ» nekidurĂĄlĂłdĂĄsra jellemzĂ” - tudtĂĄk - a feladatot nem fogjĂĄk teljesĂteni. EzĂ©rt Ă©pĂtettĂ©k be honatyĂĄink, honleĂĄnyaink az ĂĄgytörvĂ©nybe az OrszĂĄgos EgĂ©szsĂ©gbiztosĂtĂĄsi PĂ©nztĂĄr biztonsĂĄgi szelepĂ©t. Vagyis, ha a döntĂ©s, vagy inkĂĄbb nem döntĂ©s, az impotenciĂĄrĂłl tesz majd tanĂșsĂĄgot, legyen egy szervezet, amely mĂ©gis odalĂ©p, Ă©s tĂ»zzel-vassal keresztĂŒl viszi akaratukat. Ez lett volna az OEP.
JegyezzĂŒk meg, keresztĂŒl vitte, miközben a politika jĂł elĂ”re kihĂĄtrĂĄlt sajĂĄt törvĂ©nye mögĂŒl. ValĂłszĂnĂ»leg ekkor sĂ©rtĂ”dött halĂĄlra Cser Ăgnes, az akkor balrĂłl kinevezett fĂ”igazgatĂł, hogy meg sem ĂĄllt a szakszervezetekig, majd az ellenzĂ©kig. Nota bene: a nagy kĂłrhĂĄztĂŒntetĂ©sek idĂ”szaka volt ez, amikor a szocialista polgĂĄrmesterek vezetĂ©sĂ©vel vittĂ©k a transzparenseket a szocialista kormĂĄnydöntĂ©ssel szemben.
VidĂĄm idĂ”szak volt, amelyben a RET megszĂŒletett, kĂĄr, hogy kissĂșlyĂș ĂșjszĂŒlöttkĂ©nt lĂĄtta meg a napvilĂĄgot.
A mai RET e nyĂșlszĂvĂ» Ă©s nyĂșlajkĂș RET utĂłda. Elvileg mindennel, mi fontos foglalkoznia kellene. Finoman fogalmazva mulasztĂĄsos törvĂ©nysĂ©rtĂ©sben van ma is. Feladatai szĂĄmosak, nincs tĂĄn egy sem, amit teljesĂtett volna. LegalĂĄbb is Ășgy, hogy annak a tĂ©nykedĂ©snek valĂłdi eredmĂ©nye, Ă©rtelme lett volna. IdĂ©zzĂŒk ide a törvĂ©ny szövegĂ©t.
„A RET feladata: az egĂ©szsĂ©gĂŒgyi rĂ©giĂł egĂ©szsĂ©gpolitikai programjĂĄnak összeĂĄllĂtĂĄsa, a koordinĂĄciĂł Ă©s az Ă©rdekegyeztetĂ©s az egĂ©szsĂ©gĂŒgyi rĂ©giĂł terĂŒletĂ©n mĂ»ködĂ” egĂ©szsĂ©gĂŒgyi közszolgĂĄltatĂłk, fenntartĂłk Ă©s a lakossĂĄg, illetve betegszervezetek között. Az EgĂ©szsĂ©gĂŒgyi FejlesztĂ©si ElĂ”irĂĄnyzat (a tovĂĄbbiakban: EFE) forrĂĄsaira kiĂrt pĂĄlyĂĄzatokkal kapcsolatos feladatok ellĂĄtĂĄsa. Az EFE regionĂĄlis rĂ©szĂ©nek kezelĂ©se. A regionĂĄlis szakellĂĄtĂĄsi normatĂvĂĄk felosztĂĄsĂĄra irĂĄnyulĂł kĂŒlön jogszabĂĄly szerinti eljĂĄrĂĄs lebonyolĂtĂĄsa. (Ez jön most.) A mĂ»ködĂ©si terĂŒletĂ©n az egĂ©szsĂ©gĂŒgyi közszolgĂĄltatĂĄst igĂ©nybe vevĂ” betegek körĂ©ben betegelĂ©gedettsĂ©gi vizsgĂĄlatok vĂ©gzĂ©se Ă©s ennek figyelembevĂ©tele a fejlesztĂ©si prioritĂĄsok kijelölĂ©se sorĂĄn, a regionĂĄlis egĂ©szsĂ©gpolitikai program megvalĂłsulĂĄsĂĄnak Ă©venkĂ©nti Ă©rtĂ©kelĂ©se Ă©s amennyiben szĂŒksĂ©ges, annak mĂłdosĂtĂĄsa Ă©s kiegĂ©szĂtĂ©se. VĂ©lemĂ©nyezi a terĂŒleti beutalĂĄsi szabĂĄlyokkal kapcsolatos jogszabĂĄlyokat Ă©s kezdemĂ©nyezheti az egĂ©szsĂ©gĂŒgyĂ©rt felelĂ”s miniszternĂ©l a terĂŒleti beutalĂĄsi szabĂĄlyok felĂŒlvizsgĂĄlatĂĄt, amennyiben az egĂ©szsĂ©gĂŒgyi ellĂĄtĂĄsokhoz valĂł hozzĂĄfĂ©rĂ©st veszĂ©lyezteti." (Ăgy!)
AzutĂĄn „a RET az egĂ©szsĂ©gĂŒgyi ellĂĄtĂłrendszer fejlesztĂ©sĂ©rĂ”l szĂłlĂł törvĂ©ny vĂ©grehajtĂĄsa sorĂĄn a RegionĂĄlis FejlesztĂ©si TanĂĄccsal egyĂŒttmĂ»ködve figyelemmel kĂsĂ©ri a Nemzeti FejlesztĂ©si Terv OperatĂv Programjai rĂ©giĂłban jelentkezĂ” feladatainak megvalĂłsĂtĂĄsĂĄt, közremĂ»ködik Ă©s elĂ”segĂti azok egĂ©szsĂ©gĂŒgyet Ă©rintĂ” intĂ©zkedĂ©seinek vĂ©grehajtĂĄsĂĄt, Ăgy kĂŒlönösen elĂ”zetesen vĂ©lemĂ©nyezi a RegionĂĄlis FejlesztĂ©si TanĂĄcsnak a rĂ©giĂł egĂ©szsĂ©gĂŒgyĂ©t Ă©rintĂ” fejlesztĂ©seit, Ă©s a fejlesztĂ©sekkel kapcsolatban egyetĂ©rtĂ©si jogot gyakorol."
Ugye milyen szĂ©p! Ha Ășgy tudnĂĄnk törvĂ©nyeket vĂ©grehajtani, mikĂ©nt megalkotni, nem is fĂĄjna a fejĂŒnk. Az szĂłljon, aki sajĂĄt bĂ”rĂ©n Ă©rzi a RET döntĂ©seinek jĂłtĂ©kony hatĂĄsĂĄt!
Ezek utĂĄn kĂvĂĄncsiak lehetĂŒnk arra is, kik tanĂĄcskoznak a RET-ben? Itt a törvĂ©nyi passzus.
„A RET tagja az egĂ©szsĂ©gĂŒgyi rĂ©giĂł terĂŒletĂ©n mĂ»ködĂ” egĂ©szsĂ©gĂŒgyi ĂĄllamigazgatĂĄsi szerv kĂ©pviselĂ”je, az egĂ©szsĂ©gbiztosĂtĂĄsi szerv kĂ©pviselĂ”je, az egĂ©szsĂ©gĂŒgyi szakellĂĄtĂĄst nyĂșjtĂł közszolgĂĄltatĂłk közĂŒl a gyĂłgyintĂ©zetek Ă©s fenntartĂłik vagy tulajdonosaik - ideĂ©rtve az egyetemi centrumokat Ă©s klinikĂĄkat mĂ»ködtetĂ” egyetemeket is - egy-egy kĂ©pviselĂ”je. A megyei jogĂș vĂĄrosi önkormĂĄnyzatok egy-egy kĂ©pviselĂ”je, valamint az alapellĂĄtĂĄst nyĂșjtĂł közszolgĂĄltatĂłk megyĂ©nkĂ©nt delegĂĄlt egy-egy kĂ©pviselĂ”je. A többcĂ©lĂș kistĂ©rsĂ©gi tĂĄrsulĂĄsok megyĂ©nkĂ©nt delegĂĄlt egy-egy kĂ©pviselĂ”je, illetĂ”leg a kistĂ©rsĂ©gi fejlesztĂ©si tanĂĄcsok kĂ©pviselĂ”je. A RegionĂĄlis FejlesztĂ©si TanĂĄcs ĂĄltal delegĂĄlt kĂ©pviselĂ”, az egĂ©szsĂ©gĂŒgyi szolgĂĄltatĂłt fenntartĂł önkormĂĄnyzati tĂĄrsulĂĄsok egy-egy kĂ©pviselĂ”je."
"A RET ĂŒlĂ©sein tanĂĄcskozĂĄsi joggal rĂ©szt vehet az egĂ©szsĂ©gĂŒgyben mĂ»ködĂ” szakmai kamarĂĄk egy-egy kĂ©pviselĂ”je, valamint a reprezentatĂv szakszervezetek egy delegĂĄltja, tovĂĄbbĂĄ a Magyar KĂłrhĂĄzszövetsĂ©g Ă©s az EgĂ©szsĂ©gĂŒgyi GazdasĂĄgi VezetĂ”k EgyesĂŒlete ĂĄltal közösen delegĂĄlt kĂ©pviselĂ”, illetve a rĂ©giĂłban mĂ»ködĂ” közszolgĂĄltatĂĄst nem nyĂșjtĂł egĂ©szsĂ©gĂŒgyi szolgĂĄltatĂłk egy közös kĂ©pviselĂ”je, Ă©s a betegszervezetek Ă©s a betegjogi kĂ©pviselĂ”k egy-egy közös delegĂĄltja."
Tipikus bizottsåg a RET, amelyet Murphy törvénye szerint azért hoztak létre, hogy ne oldjon meg semmit. Ennyiféle érdeket konszenzusos döntéssé integrålni ugyanis lehetetlen.
A demokrĂĄcia fontos szervezete a RET, amelynek inkĂĄbb a lĂ©te a lĂ©nyeges, mintsem eredmĂ©nyessĂ©ge. MĂ©g a vĂ©gĂ©n korlĂĄtozhatnĂĄ a kormĂĄnyzati politikĂĄt, szĂĄndĂ©kainak keresztĂŒlvitelĂ©ben. A dolgok mai ĂĄllĂĄsa szerint.
Nem tudom, hogy fogalommagyarĂĄzatkĂ©nt elegendĂ”-e ennyit Ărni a RET-rĂ”l? ValĂłszĂnĂ»leg. E sorok ĂrĂłjĂĄnak mindenkĂ©ppen.
Hozzïżœszïżœlïżœsok Kedves Olvasïżœ! Jelentkezzen be ïżœs akkor hozzïżœszïżœlhat a tïżœmïżœhoz!